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全国人大代表、圣湘生物董事长戴立忠

证券时报记者 张一帆

今年两会，全国人大代表、圣湘生物董事长戴立忠聚焦生命健康领域提出建议，具体涉及培育健康消费分级服务新生态、加强生命科技创新应用等多个领域。

近年来，我国卫生健康事业取得历史性突破：人均预期寿命提升至79岁，跃居中高收入国家前列；建成全球规模最大的医疗服务、基本医疗保障和疾病预防控制体系。2025年我国健康服务业总规模突破10万亿元，但医疗服务匹配上仍存在一些难题。

“三级医院数量占比仅9.5%却承接43.8%的门诊量，基层医疗机构数量庞大但诊疗能力薄弱、服务同质化；中高端健康服务市场缺乏个性化细分产品，基层缺少标准化基础健康管理服务包。”戴立忠表示，“这些情况制约着健康消费提质、增效、扩面”。

在戴立忠看来，强化政策引导与市场规范，培育健康分层消费环境或是破局良方。一方面，可以通过强化基层普惠型健康服务扶持，优化中高端合规健康服务准入指导，鼓励服务模式创新；另一方面，优化医保支付分层引导，推动合规精准筛查、慢病精细化管理等项目纳入医保，明确中高端非必需的健康服务市场化定价导向。

与此同时，戴立忠还呼吁加强生命科技创新应用，通过引导医疗机构利用大数据、人工智能等技术赋能健康消费，提升医疗服务质量效率，构建诊疗一体化生态闭环。

“依托现有卫生健康信息化平台，我们可以在严守法律法规的前提下，利用大数据、人工智能技术完善省、市、县三级联动的智慧健康大数据平台，打通跨层级、跨机构数据壁垒，实现电子健康档案、检查检验结果等数据互认互通，为精准化、个性化健康服务提供数据支撑。”戴立忠表示。

比如，基层医疗机构合理引入AI辅助诊断、慢病风险预警系统，可以提升基础诊疗、疾病筛查的精准度和效率。高端医疗机构运用基因检测、生物传感等先进技术，则可以优化健康服务术前评估、术中监测、术后康复指导全流程，提升服务精细化水平。

在积极引入科技创新应用的同时，戴立忠强调也要强化科技创新应用监管，规范大数据、人工智能等技术在健康消费、诊疗服务中的应用，明确数据安全和隐私保护要求，牵头构建“预防—筛查—诊断—治疗—康复—健康管理”全流程诊疗一体化生态闭环，推动健康产业向分级化、闭环化、高品质化升级，提升人民群众的健康获得感和幸福感。

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